核燃料再処理施設の壁に描かれた「VON」の文字。それが全ての始まりだった。そして夏、動画投稿サイトに謎めいたメッセージがアップされる。スピンクス1号・2号と名乗る二人は告げる。「新宿方面ではところによりでっかい火花があがるでしょう……」
都庁を襲った爆弾テロ。その騒動に巻き込まれたリサは、自分が会ったあの二人――ツエルブとナインが犯人と知り狼狽する。混乱する警視庁を尻目にスピンクス1号・2号の新たなメッセージ動画がアップされる。
スピンクス1号・2号を追うため、文書課の刑事・柴崎が捜査に加わることになった。2つの事件の周辺を洗う中、スピンクスが第三の標的を発表する。 柴崎の推理は爆弾のありかを突き止めることができるか。
犯人の手がかりを追って核燃料再処理施設のある青森を訪れた柴崎。東京に戻った柴崎を待っていたかのようにスピンクスから新たな謎が発表された。一方、家出をしたリサの前にツエルブが姿を見せる。
アメリカからやってきた少女ハイヴはスピンクスのテロの裏をかいてきた。ナインは、彼女が地下鉄のテロを妨害していたと直感する。ハイヴは自分たちを恨んでいるのか?と気に掛けるツエルブ。そんな中、スピンクスを名乗る何者かから、新たな犯行予告が届く。
羽田空港の電光掲示板に映し出されるチェスの問題。それはハイヴからナインにあてた“挑戦状”だ。ツエルブは監視カメラの死角を縫って反撃の準備を進める。さらに空港に駆けつける柴崎。爆弾を巡り、水面下で激しい攻防が行われる。
無期限の休職を言い渡された柴崎。だが、独自に捜査を続け、テロの標的に共通して関係のある団体「新進平和塾」の関係者を訊ねる。そのころ、ナインとツエルブはアジトを変えようとするが、古いアジトにいるリサに荷物が届き……。
リサをとらえたハイヴは、ナインとツエルブを呼び出す。リサを助けるべきかどうか。二人の時間は限られている。その一方、調査を続けていた柴崎はアテネ計画の存在を知る。アテネ計画とは一体何だったのか。ようやく探り当てた関係者の青木は、柴崎に重い口を開く。
警視庁に出頭したナイン。ナインは原子爆弾をセットしてきたことを伝え、爆発を止めるかわりにある要求をする。一方、柴崎はアテネ計画の中心人物、間宮俊造の元へと赴く。全ての真実が今、白日の下にさらされようとしている。
ハイヴの妨害により、記者会見にたどり着くことができなかったナイン。そのため自動で流れる最期の犯行予告とともに、原子爆弾の発射装置が動き始める。混乱し、人のいなくなった東京でナイン、ツエルブ、そしてリサは空を見上げる。