新宿の公園で元警視庁刑事・香川の遺体が発見される。捜査一課の兎沢実(谷原章介)は、上司の海藤啓吾(宅麻伸)や協力を申し出た特殊班の坂上陶子(TAO)らと元同僚の敵討ちを誓い、捜査を開始。一方、被害者が元刑事だったことから、警察組織の信頼を揺るがす事態を危惧した公安部の曽野耕平(高嶋政伸)も部下の志水達也(原田泰造)に真相を探らせる。そんな中、兎沢は香川がある文書を作っていたことを知る。