Över 400 000 människor i Lettland, en sjättedel av befolkningen, saknar medborgarskap. De är "icke-medborgare" och får inte rösta i några val eller ta arbete i den offentliga förvaltningen. Många av dem har bott och arbetat hela sitt liv i Lettland men lever i utanförskap i sitt eget land. Programledare: Janne Josefsson.