Eine junge Frau wird tot in einem See aufgefunden und die Polizei kann sie als die vermisste Marilyn Allen identifizieren. Die Agenten der NCIS nehmen sich des Falles an und stehen vor einem Rätsel: keine Verdächtigen, keine Hinweise und keine Augenzeugen können herangezogen werden. Nach erfolglosen Ermittlungen sind die Agenten gezwungen, den Fall Marilyn Allen vorerst zu schließen. Doch nach sieben Jahren nimmt sich die NCIS dem Fall erneut an und kann schließlich Licht in den geheimnisvollen Tod von Marilyn Allen bringen …