Davide Licata versucht Tano zur Kooperation zu bewegen. Nach langem Zögern gibt der den Namen Salimbenis preis. Der Vorstandsvorsitzende einer Gesellschaft für Entwicklungshilfe hat bereits Kontakte zur neuen Mafia geknüpft. Brenno, der neue starke Mann, zweigt indessen Milliarden aus staatlichen Fonds ab. Er will die Länder der Dritten Welt mit Drogen überschwemmen.
Licata is tempted by the General directing the Government's "nucleous of operations and investigations (NOI)", a secret service built to do the dirty anti-crime jobs that the police can't do.