I april 1975 tar sig sex tyska terrorister ur den vänsterextremistiska rörelsen RAF in på den västtyska ambassaden med automatvapen och sprängmedel. De tar ambassadpersonal som gisslan. Terroristerna ställer krav som varken den västtyska eller svenska regeringen vill gå med på. De hotar att döda gisslan och spränga hela ambassaden i luften om man inte går med på deras krav. Men den västtyska regeringen vägrar och ett högt spel på liv och död tar sin början. Den svenska polisen står handfallen samtidigt som hela världens blickar vänds mot Stockholm.
