平成20年、静岡県の国道高架下で須藤勲（尾美としのり）が殺害される事件が発生。捜査に当たったのは富士裾野署刑事・日下悟（小泉孝太郎）。須藤は34年前に静岡で起き未解決になった男児誘拐殺人事件の被害者・尾畑守君の実の父親だった。事件解決の糸口はこの誘拐殺人事件にあると踏んだ日下は、20年前の昭和63年、時効目前に迫った誘拐殺人事件の再捜査を指揮した重藤成一郎（上川隆也）に捜査協力を頼みに行くが……。
重藤に門前払いされた日下はなんとか捜査協力を了承してもらうために、平成と昭和の事件を結び付ける確たる証拠の捜索に奔走する。重藤は日下の熱い姿を見て過去を思い出していた。昭和63年、再捜査班は小此木（甲本雅裕）班、勝田（田中要次）班、辰川（でんでん）班に分かれそれぞれ捜査を進めていたが容疑者はまったく絞り込めていなかった。そんな中、重藤は辰川の助言によりこの事件のまったく別の可能性に思い当たる……。
守の母・尾畑小枝子（長野里美）との面会を、娘・理恵（内田有紀）に断わられた日下は、いったん署に戻り過去の事件を振り返る。昭和63年、再捜査班は地道な捜査の末、事件解決に迫っていた。しかし、県警本部長・榛（高嶋政伸）が上層部の不正疑惑からマスコミの目をそらすために、まだ捜査段階だった誘拐殺人事件の容疑者の情報をマスコミに流させる。内部リークかと疑心暗鬼に陥る再捜査班。そのとき、重藤のした決断は……。
昭和63年、再捜査班は事件解決目前まで迫っていた。小此木班の須藤勲犯人説、勝田班の米山克己犯人説、そして辰川班の“第3の筋読み”―。重藤は、そのどれも有力な筋として考えていた。だが、そんな捜査班を解散の危機に陥れる重大な事件が起きる。一方、平成の須藤勲殺人事件を追う日下は、理恵の怪しげな行動が気になり、直接会いに行く。そしてついに重藤も、事件解決のために動き出す……。
逃走した尾畑理恵を追う刑事たち。同時に日下は事件解決の突破口となる、須藤勲が殺害される直前に見たというアルバムを入手。重藤に須藤勲がこのアルバムから何を見つけたのかを、検証してもらう。34年間解決することのできなかった尾畑守君誘拐殺人事件。遺族の想い、解散した再捜査班ら刑事たちの想い、さまざまな想いが重藤の脳裏に浮かぶ。“真犯人”は一体誰なのか。真実が明らかになったとき、慟哭の結末が訪れる。