בשנות השבעים מבצעים ארגוני הטרור פיגועי מיקוח ראשונים על אדמת ישראל, שכמדיניות ברורה מעדיפה מבצעי חילוץ צבאיים על פני מו"מ לעסקה. אלא שכאשר פיגועים מסוג זה מתרחשים מחוץ לישראל – מבצעי החילוץ נעשים כמעט בלתי אפשריים וישראל נאלצת להיכנס לעסקאות.
In the 1970s, the terrorist organizations carried out their first bargaining attacks on Israeli soil, which as a policy favors military rescue operations over negotiations for a deal. However, when these types of attacks take place outside of Israel - the rescue operations become almost impossible and Israel is forced to enter into deals.
