Na de onverwachte dood van haar man Thomas ontdekt de gepensioneerd bibliotheekdirecteur Emma dat ze aanspraak kan maken op een tuin bij de Volkstuinvereniging Rust & Vreugd. Ze is echter niet de enige geïnteresseerde op de wachtlijst. Maar is het eigenlijk wel iets voor haar?
Als nieuwe eigenaar van tuin 25 verhuist Emma stapels boeken naar haar tuinhuisje. Daar ontdekt ze, mede dankzij voorzitter Van Velsen, dat het hebben van een tuin op Rust & Vreugd niet zonder verplichtingen is. Boeken lezen, vergeet het maar…
Terwijl Emma gemoedelijk probeert een gazonnetje aan te leggen, raakt ze steeds geïrriteerder door alle regeltjes die te pas en te onpas uit de hoge hoed van het bestuur komen. Samen met buurvrouw Gol gaat ze tevergeefs op zoek naar de reglementen...
Emma krijgt steeds meer in de gaten wat er allemaal speelt op de volkstuin. Samen met haar tuinvriendin Gol formuleert ze agendapunten voor de Algemene Ledenvergadering die compleet ontspoort...
Emma vindt dat de reglementen van Rust & Vreugd zo summier geformuleerd zijn dat het bestuur belachelijk veel macht heeft. De enige oplossing: nieuwe bestuursleden!
Emma en Gol hebben moeite nieuwe kandidaten voor het bestuur te vinden. Tuinbuurman Sef besluit zich kandidaat te stellen, maar alleen als Emma dat ook doet. Hun geslaagde coup tijdens de nieuwe ledenvergadering leidt echter tot grote verdeeldheid op de tuin. Was deze actie nou wel zo verstandig?
Emma en haar tuinvrienden beginnen een charmeoffensief om de sfeer op de tuin weer leuker, gezelliger en saamhoriger te maken, maar stuiten op een ultieme vorm van wraak...
Als de geroyeerde Emma verrast wordt met een afscheidslunch door haar vrienden op de tuin, twijfelt ze of ze het nieuws dat het voortbestaan van de tuin bedreigd wordt door nieuwe plannen van de gemeente moet delen of niet…