Наступающей зимы жительница поселка Навля Брянской области Инна Михеева ждет с ужасом: в ее квартире уже четыре года нет отопления, и она вместе с 11-летним сыном вынуждены зимовать при минусовой температуре. Еще одну зиму они могут не пережить: уже сейчас здоровье Инны и ее сына на грани. За это время Инна обошла все инстанции по несколько раз и обращалась даже в администрацию президента, но отопление ей так и не включили. Устав просить у коммунальщиков тепла, женщина готова пойти на самый отчаянный шаг. Как заставить местные власти обратить внимание на свою беду? Почему для получения тепла нужно унижаться несколько лет? И куда идти, если местные власти просто выживают вас на улицу?