John Sjöö misstänker att en privat biståndsorganisation och ett läkemedelsbolag samarbetar för att sälja produkter på den svarta marknaden. Frågan hur något har kunnat pågå under så långt tid.
Biståndsorganisationens chef blir syndabock för läkemedelsskandalen och de två ytterst ansvariga klarar sig undan. John Sjöös specialgrupp bestämmer sig för att satsa allt på ett kort och genomföra en plan för att sätta dit de riktiga skurkarna.