Orkanen Katrina blev den värsta naturkatastrofen i USA:s historia med mer än 1 200 dödsoffer. Trots meteorologernas varningar långt i förväg var myndigheterna - lokala, regionala och statliga - otillräckligt förberedda och illa samordnade. I New Orleans, den värst drabbade staden, rådde totalt kaos. En dokumentär från den amerikanska public service- televisionen ställer frågorna om det bristande räddningsarbetet: vilka bär ansvaret?