偷渡客遣返意外事件而引起國際關注。為了平息來自美方的壓力，黎清波被迫開啟兩岸互相接觸、談判的契機。 但是長期以來，兩岸缺乏正式官方管道，雙方要如何放下敵意、盡釋前嫌？為此，黎清波安排了祝仕真裡用秘密管道跟對岸接觸，沒想到消息竟走漏了！ 反共反了大半輩子的楚長青，完全沒辦法接受黎清波與大陸對談的意圖，對中華民國而言，這就是「通敵」！楚長青在院內招開軍事會議，章有成獻策，讓密使消息見報，引起喧然大波！
