על ההחלטה הדרמטית של ממשלת ישראל: לשלוח את עולי צפון אפריקה אל עיירות הפיתוח, למניעת התיישבותם במרכז הארץ. מאחורי התנהלות זו, מנגנון נוקשה ששלט בתהליכי הקליטה, משלב המיון במרכזי הקליטה ועד העברתם לאזורי הפיתוח.
